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舊城再生鐵路高架化  台中市推動都市再生

【記者鄒志中報導】  為配合台灣鐵路高架化,包括豐原、台中火車站周邊的多項都市更新計畫陸續啟動,台中市政府都發局表示,豐原地區都更已進入結案階段,鐵路高架及葫蘆墩圳兩側將劃設優先整建及維護更新地區,並推出多項等獎勵措施,吸引台灣民間擴大投資;而台中火車站後站、台中市南區及台中市東區已劃定優先整建維護地區;台中市復興路以南的台中市東區部分,私人自辦都市更新案件也會予以協助,協助推動台中市舊城再生。

台中市議會2018年9月17日進行都發建設水利業務質詢,台中市議員翁美春、謝明源、邱素貞、蕭隆澤、陳淑華等人關心大豐原地區、台中後火車站等都更案進度。

台中市都發局長王俊傑表示,目前台中市豐原地區都更已進入結案階段,初步規劃成果,將針對鐵路高架及葫蘆墩圳2側劃設優先整建及維護更新地區,放寬整建或維護補助條件及提高補助金額;配合鐵路高架化,初步規劃將豐原車站周邊地區劃設為都市更新地區,並可享有降低同意比例門檻、時程獎勵及投資抵減等優惠。

由於台中市豐原火車站都更案與地區性相關,台北也遇到同樣的困難,投資者須負擔興建成本,剩餘經費是否足夠做更新案內容,有一定難度,台中市府針對都更地區會研議推動更高的獎勵措施,讓投資者可充分的運用,以減輕投資者負擔,增加招商誘因。

當高鐵一日生活圈的便捷交通系統,重新組構了二十一世紀的台灣,軌道運輸系統的便利性,開始慢慢地改變了這塊土地上人們的生活形態。從十八世紀末產業革命的蒸汽機發明開始,新式交通工具-蒸汽火車的出現,形塑了近代都市空間之中最重要的公共空間-車站,車站一直以來都是現代都市空間中最具代表性的場域。台灣的鐵道建設從1908年縱貫鐵路的通車開始,西部平原縱貫鐵道上的每個車站,曾經也是每座城市與鄉鎮的重要門戶;然而隨著1980年代私人運具-汽車的普及,以及都市外環道、高速公路等交通建設的完備,軌道運輸系統的重要性,一度被忽略而從人們的生活形態中漸漸淡去。

然而,當1996年台北捷運、2008年高雄捷運的陸續完成,都市內四通八達的捷運系統,讓人們出門時不需要大費周章去騎摩托車或開車,就能在都市之中輕易地移動,再上搭配由南到北的高鐵系統,在高齡少子化時代下,退休而健康的高齡族們也能自由在城市間移動,甚至把觸角擴及鄉村,早上泡湯、下午種菜、晚上看戲,高鐵一日生活圈的便捷性,讓人們移動的選擇性與範圍更加地擴大,大家重新開始把生活焦點拉回到車站和捷運站。

此外,台中市豐原轉運中心的更新事業計畫已通過,東側的工業區需要進行都更通盤檢討,其他屬於大豐原地區,將重新定位「內、中、外環」,以豐原大道作為適合發展的地區,盼藉由重大市政建設計畫推動契機,將台中市豐原車站東西站及鐵路2側都市空間縫合,活絡地區經濟環境。

有關台中市豐潭雅神都市計畫整併部分,王局長表示,整併案已於2018年9月11日經內政部都市計畫委員會審議通過,將針對「豐原都市計畫」、「潭子都市計畫」、「大雅都市計畫」、「神岡都市計畫」、「高速公路豐原交流道附近特定區計畫」等5處計畫區整併為一處,同時擬定細部計畫(豐原、潭子、大雅、神岡4處細部計畫),打破個別區域發展藩籬,形成完整的都市功能體系,全案預計2018年底公告發布實施。

邱素貞議員表示,台中鐵路高架化後,位於後火車站的復興路,台中市振興路住宅區,希望打破落後的印象並進行都更,尤其台糖區段徵收,台中市長引以為傲的東方新明珠,但住宅區等待20多年,都沒有調整,希望可加快腳步進行都更。

台中市都發局表示,台中車站周邊已劃定都市更新地區,後站台中市南區及東區已劃定優先整建維護地區;另後火車站復興路以南的東區部分,已有私人自劃都市更新案件,並已於2018年1月成立都市更新會朝重建方式進行,台中市都發局將予以協助。另外,車站周邊已爭取中央補助進行整體規劃,範圍包含前後站、台糖及干城重劃區,將陸續進行都市更新及再生規劃的推動。

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